Ayon kay Sen. Panfilo “Ping” Lacson, umiiral ang isang modus kung saan ang mga mambabatas na may sarili o may kamag‑anak na kontratista ay nagpapataw ng tinatawag niyang "passing through" fee. Sa sistemang ito, kapag may bagong kontratista na kukuha ng trabaho sa distrito ng mambabatas, pinipilit itong magbayad ng 5% hanggang 6% ng kabuuang halaga ng proyekto bilang isang uri ng "toll." Sinabi ni Lacson na alam na ang Department of Public Works and Highways (DPWH) tungkol dito.
Dahil kinukuha agad ang halagang iyon, nababawasan ang perang natitira para sa aktwal na konstruksyon. Kapag isinama ang iba pang singil, komisyon, at buwis, madalas mas mababa sa 40% ng orihinal na pondo ang natitira para sa tamang pagpapatupad ng proyekto. Bilang resulta, napipilitan ang kontratista na magbawas‑bawas sa kalidad, maglaktaw ng mahahalagang gawain, o gumamit ng mas murang materyales—na nagdudulot ng pagkasira ng ilang proyekto at, ayon kay Lacson, mga insidenteng nagtapos sa pagkamatay ng ilan.
Dahil dito, hinihiling ni Lacson na kunin ang listahan ng mga flood control projects na isumite ng DPWH sa Malacañang at imbestigahan kung may sapat na ebidensya para managot ang sinumang mambabatas na sangkot.
- Mekanismo: Pinipilit ang bagong kontratista magbayad ng 5–6% bilang "passing through" fee.
- Epekto sa pondo: Agarang bawas sa budget para sa aktwal na gawain; pagkatapos ng iba pang singil, kadalasan <40% lamang ang natitira.
- Konsekwensya: Mababang kalidad ng trabaho, pag‑cut ng mahahalagang bahagi, pagkasira ng proyekto, at posibleng pagkamatay dahil sa pagkabigo ng mga estruktura.
- Tugon ni Lacson: Hiling na makuha ang listahan ng flood control projects mula sa DPWH at imbestigahan kung may kaso laban sa mga mambabatas na sangkot.